【域外传真】中国创新强在哪？差在哪？2018全球创新指数详解

2018全球创新指数：中国跃为中等收入经济体的领头羊

2018年7月10日，由康奈尔大学、欧洲工商学院、世界知识产权组织共同研究的《全球创新指数（GII）报告》在日内瓦发布。中国由去年的22名上升至17名，成为唯一进入前20的中高收入经济体。本次报告的主题是“世界能源，创新为要”，重点讨论能源的可持续发展，为未来十年能源的生产、储存、运输、分配创新提供可参考解决方案。                                                       

表1：2018全球创新指数排名（前20名）

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全球创新指数（GII）概念框架

全球创新指数(GII)项目是由杜塔教授于2007年在欧洲工商管理学院首次发起的，其目的是确定如何更好地捕捉社会创新丰富度的指标与方法，不局限于分析科研论文的数量和研发投入等传统的创新衡量指标。

GII采纳了最具时效性的指标。此次排名中，31.8%的数据来源于2017年， 38.3%的数据来源于2016年，10.6%的数据来源于2015年，4.3%的数据来源于2014年，剩余4.8%的数据来源于更早的年份。

GII是一个不断完善的项目，以先前版本为基础，采纳最新获取的可用数据，同时参考有关衡量创新的前沿研究。

今年的GII模型包括126个国家/经济体，占世界人口的90.8%，占世界GDP的96.3% (bnPPP$)。包括两个子指数——创新投入子指数和创新产出子指数——各指数皆围绕各支柱建立。其中，创新投入子指数包括：制度、人力资本和研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度五大支柱；创新产出子指数包括：知识和技术产出、创意产出两大支柱。相较于2017年全球创新指数报告，今年共修改12项指标，删除第三级指数商业环境中的“易于纳税”指标。更换了一项指标，对10项指标进行了方法和/或名称的改变。共计2项子指数、7项一级指数、21项二级指数、80项三级指数。

表2：2018年全球创新指数GII的指标体系结构

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中国GII指数及分析

近几年，中国的全球创新指数呈现稳步上升的状态。中国全球创新指数相比2017年上升5位，中国创新效率与去年保持不变，位于第3位。中国作为唯一进入前20名的中高收入经济体，与高收入经济体的差距并不大，特别是在同族专利（第29位）、科技出版物（第14位）、以及研究人员的数量方面已经超过高收入经济体的平均值。报告显示中国在教育投资和研发支出转化为高质量创新成果的能力位于全球前3位。在全球最佳科技集群排名中，中国的深圳－香港地区进入全球前2位。除此之外，中国在其他多个指数上也都表现良好甚至居于首位。

中国全球创新指数的提高，主要得益于投入和产出皆有相应的提升。其中，创新投入子指数排名第27位，较去年上升4位；创新产出子指数排名第10位，较2017年上升了1位。事实上，这也是中国首次在全球衡量创新重要子指数中进入前10。

由图表可知，中国的专利申请量全球最高。并且知识和技术产出支柱则排名第5位，较去年下降1位；其中，第三级指数知识创造指标位于第4位，较去年上升1位，知识传播指数位于第22位。这些提升主要是由于科学和技术出版物（上升12位）、以及外国直接投资流出，计算机软件支出和ISO 9001质量证书。并且在此支柱中，原产地和高科技出口的专利和实用新型指标中国排名第一。创意产出支柱则排名第21位，其中第三级指标工业品外观设计和创意产品产出位于第一位。

表3: 研究人员数量对比表

表4:研发支出对比表

表5；国内专利申请量对比表

表6:科学与技术出版物数量对比表

除此之外，与2017年对比，中国在一级指数中：制度支柱排名第70位，比去年上升8位，；人力资源与研究支柱排名23位，上升2位；基础设置支柱排名第29位，下降2位；市场成熟度支柱排名第25位，上升3位；商业成熟度支柱排名第9位，无变化。

21项二级指数中，中国相比其他国家实力较强的指数共11项，相对较弱的指数共3项。相较与去年，共有13项指数有所上升，其中网络创意、高等教育、商业环境分别上升30位、20位、16位；投资、知识的吸收、知识的创造、无形财产、创意产品与服务均提升1位；3项指数有所下降；5项指数与去年持平。

今年GII报告未采纳“易于纳税”作为衡量标准，遂三级指数共80项。其中，优势指数共30项，比去年多18项，主要集中在教育、研究与开发、信息通信、普通基础设施、信贷、贸易、竞争和市场规模、知识员工、知识关联、知识吸收、知识的影响、知识的传播、知识的创造、无形资产、创意产品与服务15类二级指数。

劣势指数共11项，主要集中在遣散费用，带薪周数、高等教育入境留学生占比、GDP/能耗单位、小额信贷总量在GDP中的占比、易于保护中小投资者、海外供资GERD占比、文化与创意服务出口在贸易总额中的比例、国产电影/百万人口15-69岁、印刷和出版生产占比、维基百科每年编辑次数/百万人口15-69岁，比去年增加“环境表现”这1项。

详情如下表所示：

相对领先领域

（创新投入子指数）

一级  指数	二级  指数	三级  指数	中国 排名
2 人力资本和研究	2.1 教育	2.1.4 阅读、数学和科学PISA量表得分	8
2.3 研究与开发	2.3.2 研发总指出在GPD中的占比	14
2.3.3 全球研发公司，前三位平均支出，百万美元	6
2.3.4 QS高校排名，前三位平均分	5
3 基础设施	3.1 信息通信技术	3.1.3 政府网络服务	31
3.1.4 电子参与	22
3.2 普通基础设施	3.2.2 物流表现	26
3.2.3 资本形成总额在GDP中的占比	4
4 市场成熟度	4.1 信贷	4.1.2 给私营部门的国内信贷占GDP的占比	7
4.3 贸易、竞争和市场规模	4.3.2 创意产品出口在贸易总额中的占比	30
4.3.3 国内市场规模，十亿购买力平价美元	1
5 商业成熟度	5.1知识员工	5.1.2 提供正规培训的公司占比	1
5.1.3 企业进行GRED在GDP中的反应	12
5.1.4 企业供资GDP占比	2
5.2 创新关联	5.2.1 高校／产业研究合作	27
5.2.2 产业集群发展状况	26
5.2.4 合资战略联盟交易／十亿购买力平价美元GDP	28
5.2.5 两个以上主管局申请的同族专利／十亿购买力平价美元GDP	29
5.3 知识吸收	5.3.2 高新技术减去再进口在贸易总额中的占比	3
5.3.5 研究人才在企业的占比	9

相对领先领域

（创新产出子指数）

一级  指数	二级  指数	三级  指数	中国 排名
6 知识和技术产出	6.1 知识的创造	6.1.1 本国专利人申请量/十亿购买力平价美元GDP	1
6.1.2 PCT专利申请量/十亿购买力平价美元GDP	18
6.1.3 本国实用新型申请量/十亿购买力平价美元GDP	1
6.1.5 引用文献H指数	14
6.2 知识的影响	6.2.1 购买力平价美元GDP增长率/工人	3
6.2.3 计算机软件开发占GDP的占比	23
6.2.5 高端、中高端技术生产占比	12
6.3 知识的传播	6.3.2 高技术出口减去再出口在贸易总额中的占比	1
7 创意产出	7.1无形资产	7.1.1本国人商标申请量/十亿购买力平价美元GDP	3
7.1.2本国人工业品外观设计申请量／十亿购买力平价美元GDP	1
7.1.4 ICT和组织模式创造	43
7.2创意产品与服务	7.2.5 创意产品出口在贸易总额中的占比	1

相对劣势领域

一级  指数	二级  指数	三级  指数	中国 排名
1 制度	1.2 监管环境	1.2.3 遣散费用，带薪周数	103
2 人力资本和研究	2.2 高等教育	2.2.3 高等教育入境留学生占比	97
3 基础设施	3.3 生态可持续性	3.3.1 GDP/能耗单位	94
3.3.2环境表现	96
4 市场成熟度	4.1 信贷	4.1.3 小额信贷总量在GDP中的占比	70
4.2 投资	4.2.1 易于保护中小投资者	97
5 商业成熟度	5.2 创新关联	5.2.3 海外供资GERD占比	94
7 创意产出	7.2创意产品和服务	7.2.1 文化与创意服务出口在贸易总额中的比例	67
7.2.2 国产电影/百万人口15-69岁	88
7.2.4 印刷和出版生产占比	74
7.3网络创意	7.3.3 维基百科每年编辑次数/百万人口15-69岁	111

以上数据整理自：GII 2018报告 ，仅供参考

编译：SHIPA（伊梦雪）

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